Despre parlamentul unicameral

23 Octombrie 2008, 8:28 pm

Discuţiile despre sistemul unicameral încep să prindă contur cât mai clar în România, motiv pentru care cred că sunt necesare câteva precizări utile pentru toţi cei ce vor să afle argumentele simple în favoarea acestui sistem.

Ţările membre ale UE în care avem bicameralism sunt următoarele 12: Austria, Belgia, Cehia, Franţa, Germania, Irlanda, Italia, Marea Britanie, Olanda, Polonia, România, Spania.

Ţările membre ale UE în care avem unicameralism sunt următoarele 15: Bulgaria, Cipru, Danemarca, Estonia, Finlanda, Grecia, Letonia, Lituania, Luxemburg, Malta, Portugalia, Slovacia, Slovenia, Suedia, Ungaria.

M-am întrebat care sunt motivele pentru care peste jumătate dintre ţările membre ale UE au sistem unicameral. Făcând o analiză comparată, am constatat că:

  1. 1. bicameralismul este prezent în următoarele condiţii:
    1. a. în ţările cu sistem administrativ de tip federal, unităţile administrative fiind numite landuri, comunităţi sau regiuni (Austria, Belgia, Cehia, Germania, Olanda, Spania), şi în care cele două camere au atribuţii diferite (Franţa, Irlanda, Italia, Polonia, Marea Britanie);
    2. b. alegerile pentru cele două camere se realizează prin metode de scrutin diferite, excepţie făcând Italia.
  2. 2. unicameralismul este prezent în statele cu sistem administrativ similar cu al nostru.

Cu toate acestea, în România, avem sistem bicameral. Nu suntem stat federal, iar alegerea pentru cele două camere se face în acelaşi mod, doar numărul voturilor necesare pentru un mandat de deputat fiind diferit de cel necesar pentru unul de senator. În această situaţie, variantele pentru a intra într-o normalitate ar fi:

  1. 1. trecerea la sistemul unicameral;
  2. 2. transformarea României într-un stat federal (variantă susţinută la noi de către UDMR), cu schimbarea modului de alegere a reprezentanţilor din cele două camere şi a introducerii unor diferenţe între atribuţiilor acestora.

Susţin ideea că România este un stat unitar, iar descentralizarea administrativă nu trebuie să se realizeze pe criterii etnice. De aceea, consider că cea mai de bun simţ măsură este trecerea la sistemul unicameral, măsură propusă de către Partidul Democrat Liberal.